青海巡视整改:超配处以上干部409名 2016年9月前消化
中央纪委监察部网站客户端 01-25 08:00

1月25日,青海省委通报巡视整改情况,现梳理部分巡视整改措施如下。

(一)党风廉政建设和反腐败工作方面整改情况

1.整改落实党风廉政建设责任制不到位问题

对中央巡视组转交的涉及省管干部的问题线索,逐件办理。目前已初核了结10件,立案7件,谈话14件,函询69件。

2014年8月以来,全省纪检监察机关共初核问题线索701件,立案264件,结案241件,处分277人。其中:州厅级干部10人,县处级干部45人,乡科级以下222人;移送司法机关15人。集中突破了一批重点案件。省经委主任朱建平、省能源局局长于小明、省委组织部原副巡视员方申生、祁连县委书记王伟华、格尔木市副市长王清亮等领导干部涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。

对2010年以来已经处理过的有重大影响的案件开展“回头看”,共审核省纪委、监察厅自办案件59件107人,抽查并审核各地各部门案件30件83人;对海南州贵南县森多乡周则家贪污案等2起处理明显偏轻偏宽的案件,依纪严格复审,并重新进行了处理。同时,认真落实“一案双查”,对履行主体责任不到位的11起案件16名责任人失职行为进行问责,给予了党内严重警告、行政记过等纪律处分。

省委巡视组共发现各类问题线索125件,全部移交相关部门,其中首轮巡视移交的问题线索已全部办结。

2.整改矿产资源开发的审批和监管中违纪违规反映较多问题

收回了不符合规定的3宗矿业权。国土部门查处矿产资源领域违规行为138件,已结案103件。全省依法关停沙石料场380家,取缔临时采砂点99处。全面检查了289件商业性探矿权管理合同和232件采矿权出让合同的履约情况。

3.整改有的领导干部通过违规干预土地出让、工程建设等以权谋私问题

从禁止量身定制、坚持集体决策、严格招拍挂、加强监督管理、强化问责惩戒等方面提出了19条具体措施,进一步规范了土地出让行为。

4.整改财政资金管理使用违纪问题多发、干部群众对玉树重建资金管理和拖欠农民工工资反映较多问题

开展财经纪律和“小金库”专项治理,共清缴违纪资金5918.1万元、退还20.49万元、调账处理1661.89万元。加强清理、撤销和归并预算单位银行账户,省级预算单位共清理撤销银行账户278个。

解决玉树重建农民工工资拖欠问题。对资金周转确有困难的欠薪企业,当地政府与企业签订合同予以借款,支持和督促清欠。

(二)落实中央八项规定精神和作风建设方面整改情况

5.整改顶风违反八项规定精神时有发生问题

2014年11月以来,省纪委先后3次对违反八项规定精神的25起典型案例在省垣媒体和网站上进行了通报。

6.整改利用节庆及婚丧嫁娶收送礼金、“红包”比较普遍问题

印发《关于开展拒收送礼金红包承诺活动的通知》,在全省开展拒收送礼金“红包”承诺活动,全省各级党政机关、国有企业事业单位以及党和国家工作人员都进行了承诺备案。

7.整改形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在问题

规范和精简文件简报。2014年以省委、省政府(含“两办”)名义发文314份,同比减少28.6%。

规范和精简会议。2014年以省委、省政府名义召开的全省性会议52次,参会人数7406人次,同比减少15%。

严防公车私用。2014年全省共查处公车私用案件56起,问责处理180人,其中给予党纪政纪处分16人。

(三)执行政治纪律方面整改情况

8.整改少数党员干部政治意识不强,对违反政治纪律的党员干部处理宽软、追责不严问题

对近年来发生的涉藏不稳定事件问责处置情况进行“回头看”。各市州、各部门开展自查自纠,省纪委审核重点案件8件30人,并对黄南州同仁县多哇乡5个村部分村干部违反政治纪律案中处理偏轻的卓玛加、加多、洛加3人,重新处理,给予开除党籍处分。

(四)执行民主集中制和干部选拔任用方面整改情况

9.整改事业单位违规进人现象比较突出问题

查处了海东市人大原副主任冶成海等人造假违规进人案。民和县、互助县、大通县和大柴旦行委发现的事业单位违纪违规进人问题,已由市州县纪检监察部门立案调查。

对中组部干部监督局督查的4件涉嫌档案造假的案件全部查核完毕,对相关单位进行了通报批评,对相关管理人员给予了纪律处分。

10.整改有的地区和单位超职数配备、超规格提拔干部和违规设立机构问题

已查明全省共超职数配备处级以上干部409名。其中,正厅级1名、副厅级2名、正处级122名、副处级171名,处级非领导职务113名。目前全省已消化处级以上超配干部52名,其中超配的3名厅级领导职数已全部消化;超配的处级领导职数计划在2016年9月底前全部消化。