《条例》是 管党治党的戒尺(1):重在唤醒全党的组织意识、纪律意识和规矩意识
中国纪检监察报 10-24 17:15

新修订的《中国共产党纪律处分条例》(下称《条例》)近日正式印发。10月12日召开的中央政治局会议认为,“《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。”

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山5月8日至10日在浙江省调研时曾指出,要唤醒党章党规意识、推进制度创新,修改好《条例》,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。

《条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规,其修订是从严治党、依规治党的重要举措。修订《条例》有何重要意义?新修订的《条例》有哪些特色和亮点?本期“碰撞”栏目,邀请中国政法大学副校长马怀德教授对此进行解读。

重在唤醒全党的组织意识、纪律意识和规矩意识,真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来

记者:请您谈谈在全面推进依法治国、全面从严治党的背景下,这次对《条例》进行修订有什么重要意义?

马怀德:党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,指出党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。法律是对全体公民的要求,党内法规制度是对全体党员的要求。一方面,依据“国法”治国理政;另一方面,通过党内法规管好自身,依规管党治党是依法治国的重要前提和政治保障。《条例》就是属于约束规范党组织和党员的“党内规则”。全面推进依法治国和全面从严治党,要有完备的法律规范体系和完善的党内法规体系。《条例》作为重要的党内法规,需要不断完善,在全面从严治党中发挥重要作用。只有把《条例》修改好,把党纪的权威性、严肃性在全党树起来,才能确保党员干部严守党纪,做守纪律、讲规矩的模范,落实全面从严治党的目标。

记者:王岐山同志指出,这次修订条例重在唤醒全党特别是领导干部的组织意识、纪律意识和规矩意识。请您谈谈对此的理解。

马怀德:党是肩负神圣使命的政治组织,党员是有着特殊政治职责的公民,必须接受更加严格的纪律约束,党的先进性和社会主义事业领导核心地位,决定了对党员的行为规范要求高于普通公民,党纪必定严于国法。修订条例重在严明纪律,划清纪律和法律的界限,把需要遵守的比法律更严的纪律要求讲清楚、列明白,使我们的党员干部能够清楚哪些能做、哪些不能做,知道作为共产党组织的一员,需要遵守什么纪律、守住哪些底线、牢记哪些规矩。所以,今后实施《条例》的重点,就是要唤醒全党的组织意识、纪律意识和规矩意识。