据15日公布的《中共中国电子科技集团公司党组关于中央第四巡视组反馈意见整改情况的通报》显示,中国电科针对“项目运作存在潜规则,行贿受贿案频发”的问题进行严肃整改。
一是加强党风廉政教育,努力营造“不想腐”的廉洁从业氛围。在近年开展“身边事教育身边人”廉洁从业警示教育展和廉洁教育微电影展播等活动的基础上,从7月2日开始,在全系统开展“划红线、守底线”廉洁从业教育活动,重点针对巡视组反馈的问题,集团公司为党组管理的领导干部划出了廉洁从业的“九条红线”,涵盖违规持股、经商办企业、中央八项规定精神等内容。同时,各单位按照集团公司部署,为本单位重要岗位领导干部划“红线”,严肃纪律。目前,全系统46家单位共划出各类红线1012条。党组纪检组还对十八大以来查处的20多件违法违纪行为进行了梳理,在全系统集中进行通报,要求传达到集团公司每一位党员,警示教育广大领导干部和党员严守纪律和规矩。
二是对项目运作过程中违规问题进行调查处理。集团公司对问题性质严重的单位进行立案,给予主要责任人降低岗位等级处分,2名负领导责任的局级领导党政纪处分,1名处级经办人政纪处分。同时,由党组成员等人分别对案件涉及的25个单位,共计45名局级干部及17名有关人员进行了诫勉谈话,提出严肃批评,所有被诫勉谈话人员都向党组作出了书面检讨。
三是针对成员单位在物资采购、外协外包等领域制约不力的问题,加强集中采购管理。集团公司下发关于开展集中采购试点工作的通知,设立集采中心,将办公类物资、通用仪器仪表类物资纳入试点范围,启动集团公司集中采购试点工作。下发《关于加强集团公司物资集中采购管理工作的通知》,明确设立供应链管理委员会和工作办公室,要求成员单位健全组织机构、完善管理机制、夯实管理基础。加强集中采购平台建设,积极组织开展物流与供应链集成服务业务规划论证和实施工作,将集中采购纳入集团内部供应链整合范围,选择具有相应资质和能力的下属公司,明确集中采购流程和责任分工,做实集采中心。
四是针对基建领域存在问题,集团公司开展监督检查。35家存在基建工程的成员单位开展自查工作,涉及在建工程项目181项,建筑面积约445万平方米,总投资约258亿元。集团公司组织2个检查组,重点对18个单位105个基建项目进行了现场检查,发现主要存在未批先建、未履行“三重一大”决策程序、应招标项未招标、项目变更未履行报批手续以及部分建设项目财务管理不规范等问题。集团公司对隐患较大的9家单位27个项目进行通报批评,要求被通报单位按照相关法律法规制定整改方案,8月底前上报集团公司,11月集团公司将对整改情况进行检查,确保整改到位。
五是集团公司开展财务风险专项检查。在各单位自查的基础上,集团公司对11家成员单位及其21家下属公司进行了检查,重点检查执行国家政策情况、财务制度建设情况、履行“三重一大”决策程序情况、高风险业务开展情况、资金管理、筹资管理、担保管理等情况,针对发现问题提出整改建议,制定了整改计划。