主持人：制定《规则》，根本目的就是构建自我监督体系，推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。案件监督管理室作为纪检监察机关专职专责的案件监督管理部门，如何贯彻落实《规则》？

　　中央纪委案件监督管理室副局级纪律检查员、监察专员张均玉：中央纪委机关2007年成立案件监督管理室，各级纪委先后成立了案件监督管理部门或者明确专人负责案件监督管理工作，目的就是要加强对监督执纪权力的监管。《规则》进一步明确了案件监督管理部门负责对监督执纪工作全过程进行监督管理，履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析等职能，赋予了案件监督管理部门更多的职责。

　　一是线索管理处置方面。问题线索是纪律审查的源头和基础，管好线索是监督执纪工作的关键环节。《规则》第十四条明确规定，案件监督管理部门对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，提出分办意见，报纪检机关主要负责人批准，按程序移送承办部门。

　　其中，关于线索的集中管理，《规则》第十二条要求，信访举报由纪检机关信访部门归口受理，分类摘要后移送案件监督管理部门。执纪监督部门、执纪审查部门、干部监督部门发现的相关问题线索，属本部门受理范围的，应当送案件监督管理部门备案；不属本部门受理范围的，经审批后移送案件监督管理部门，由其按程序转交相关监督执纪部门。案件监督管理部门统一受理巡视工作机构和审计机关、行政执法机关、司法机关等单位移交的相关问题线索。

　　关于线索的定期汇总核对，《规则》第十七条要求，承办部门应当定期汇总线索处置情况，及时向案件监督管理部门通报。案件监督管理部门定期汇总、核对问题线索及处置情况，向纪检机关主要负责人报告。

　　二是审查措施监管方面。纪检机关使用审查措施，必须严格履行审批手续，加强监管。《规则》第二十三条、二十八条明确规定，初核核查组、审查组经批准才可采取必要措施收集证据，包括与相关人员谈话了解情况，要求相关组织作出说明，调取个人有关事项报告，查阅复制文件、账目、档案等资料，查核资产情况和有关信息，提请有关机关采取技术调查、限制出境等措施。

　　《规则》还特别强调，审查谈话、重要的调查谈话等调查取证环节应当全程录音录像。录音录像资料由案件监督管理部门和审查组分别保管，定期核查。需要提请有关机关协助采取的措施，由案件监督管理部门统一办理手续，并随时核对情况，防止擅自扩大范围、延长时限。