中央国家机关工委:推动解决“机关党建工作虚化”问题
中央纪委监察部网站客户端 12-30 09:00

据30日发布的《中央国家机关工委关于专项巡视整改情况的通报》显示,中央国家机关工委严格按照“条条要整改、件件有着落”的要求,认真落实整改措施。针对“机关党建工作虚化”的问题,制定以下整改措施:

1.开展中央国家机关党员学习教育“灯下黑”专项整治。工委贯彻落实习近平总书记5月关于解决中央与国家机关“灯下黑”问题的重要批示精神,在接受巡视期间发出《中央国家机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治的通知》,在巡视结束后的工作中继续以中央国家机关党支部和党员为重点,持续抓党员学习教育“灯下黑”专项整治。一是强化责任担当。要求各部门高度重视,抽调专门力量及时部署安排整治工作,形成整治工作方案。特别是突出了要细化实化司局党支部书记“一岗双责”的职责要求。二是抓好问题清单和工作台账。通过问题清单明确重点问题、整改措施、完成时限和责任人等,通过工作台账督促“三会一课”等,落实情况每月汇总上报工委,为监督检查、评选表彰、考核问责提供依据。三是狠抓督导问责。结合“两学一做”教育督导,工委成立13个督导组,于9月、11月开展了集中督导,对47个部门进行了督导检查,聚焦“明责、履责、考责”,从严从实传导压力,盯紧问题跟进指导,确保宽松软党组织得到集中整顿,推动党员经常性学习教育常态化、制度化。

2.加强统筹协调,强化谋大事、抓重点,推动解决机关党建难题。一是加强工作谋划。自觉运用习近平总书记机关党建新理念新思想新战略指导机关党建工作实践,以《实施方案》为总抓手,围绕迎接十九大胜利召开做好思想准备、组织准备、营造浓厚氛围,巩固拓展巡视整改成果等重大任务,12月14日至15日,召开年终务虚(扩大)会,深入总结党的十八大以来中央国家机关党建新成果、新经验,谋划好2017年中央国家机关党建工作。二是以体制机制创新为突破口破解老大难问题。工委把改革创新作为推动突破难点问题的重要举措,推动建立部门党建工作领导小组、机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公、机关党委与人事部门负责人交叉任职、抓“关键少数”、组织机关党委书记培训等,从体制机制上推动解决了一些长期困扰机关党建的老大难问题。另外,专门研究总结制定机关党委工作法、建立中央国家机关心理和体质健康服务基地、开展“互联网+党建”探索等。三是加强统筹协调。工作谋划中注重统筹工委工作目标与部门工作目标相统一,工委中心工作和部门重点工作相呼应,工委工作力量与部门工作力量相配合。在工委内部加大部门之间统筹力度。以年度工作会确定的中心工作为重点,启动编报2017年会议活动及资金安排工作,突出保障重点工作。12月中旬,完成2016年会议活动情况和工委发文情况汇总分析。加强内部信息沟通,合理安排会议活动、印发文件。

3.强化基层党组织活动的政治性、思想性,坚决防止娱乐化倾向。强化抓基层导向,重点抓基层党支部建设,打出以“五个一”为主要内容的推动机关党支部建设的组合拳,增强基层组织活动的政治性、思想性。一是出台一个制度。结合贯彻六中全会精神,研究出台了《加强和改进中央国家机关党支部建设的意见》。二是总结一批典型。对2012年以来形成的学习型支部法、服务型支部法、践行群众路线支部法和严格组织生活支部法进行分类梳理,形成一批总结支部工作法的系列典型。9月,举办部门机关党委专职书记“机关党委工作法”研讨班。三是形成一套方法。在原有各类工作法基础上,丰富完善“一二三四”机关支部工作法,进一步总结归纳出“机关支部工作法若干条”,为机关党支部建设提供更加具体的方法指导。四是组建一支工作法宣讲队伍。以总结支部工作法的支部书记为骨干,大力开展支部工作法的宣讲、培训,通过支部书记讲支部工作法,切实使工作法来自实践、推动实践。五是运用一套支部工作手册。结合工委支部工作APP运用、推广运行支部工作电子手册,为支部学习、交流、记录、考核搭建平台、提供遵循,规范基层党组织活动。

4.加强对下属事业单位职责的定位统筹。重新修订了《工委直属事业单位人事管理办法》。围绕工委中心工作,对各直属事业单位的主业进行了分析,进一步明确各单位职责定位,促进事业单位更好地为党建中心工作提供支撑和保障。针对培训工作任务交叉的问题,进一步明确职责任务分工,完善了由组织部指导、培训中心牵头、三家事业单位分类组织实施,机关各部门共同参与的大培训格局。同时,进一步完善规章制度,制定了《工委机关直属事业单位管理办法》。