据26日发布的《中共国家国防科技工业局党组关于巡视整改情况的通报》显示,国防科工局党组针对审批权力集中等问题,经过深入论证、广泛听取意见,在保持工作平稳运行的前提下,分解相对集中的权力,加强部门间的监督制约。系统运用制度诊断成果,紧盯重点部门、重点环节、重点岗位,再次针对10个风险职权事项,梳理出25个关键环节中的风险点,有针对性地提出63项防控措施,优化程序规章、强化关键环节、细化标准要求。修订有关内部管理流程,进一步细化明确机关各部门的职责分工,优化审批流程,加强各部门间的权力制约。在有关部门先行先试,按照“决策、执行、监督”相分离的原则,形成有效制约、相互监督的工作机制。局党组就规范固定资产投资和科研项目管理、加强局机关廉政建设、杜绝“公关”和“被公关”问题进行专题研究,两次在全系统专门提出要求和作出承诺,与地方国防科技工业管理部门和军工集团公司一道,营造国防科技工业系统清风正气。
针对项目运行相关制度规定不完善等问题,落实国务院简政放权要求,分析现状,分门别类弄清立项审批周期长各种情形的数量和比例,修订完成相关管理规定,对各阶段文件编报审批明确时限要求,解决项目拖期问题。明确进一步加强项目招投标工作的相关规定,加大过程监管和决算审计力度。所有投资项目均提交经各级会议审议,书面留存与相关部门会商意见,确保项目审批公开性、透明性,让权力运行留下过程记录。进一步完善对咨询评估机构的过程监管、评估质量进度考核评价及问责机制,明确有关监督管理方面的要求。着手建立局机关和咨询评估机构专家“黑名单”沟通协调机制,禁止列入“黑名单”的专家参与军工项目咨询评估活动。
此外,建立健全建设项目选取委托评估单位、选取评估专家“双随机”工作机制,随机选取评估机构软件上线试运行。明确咨询评估机构的遴选、委托评估程序、监督管理、质量考核等有关要求,落实各方责任,正在加紧形成军工科研项目委托咨询评估机构管理规定。对于巡视组指出的违反廉政规定等问题,我局积极配合驻部纪检组进行调查,发现一起,从严查处一起,决不姑息,决不手软。