【纪检人手记】用耐心和细心寻找突破口
中国纪检监察报 10-18 09:45

今年8月,我们查处了会昌县某局下属分局在管理服务对象到该分局办证或证照年检时设置障碍,变相强制管理服务对象加入某协会并缴交会员费,分局从中获得经费返还并私设小金库的案件。

调查初期,我们调阅了某协会的财务资料,发现该协会每年都根据各乡镇分会收取会员费的数额按一定比例予以返还,某分局所在辖区分会近几年的收费总额和返还款数额较大,2013至2014年的返还款达20多万元,款项全部返到该分会会长肖某手上。

随后,我们决定分为两组,从调查肖某经手的返还款使用情况入手,寻找某分局从中获利的证据。

我和同事小汪找肖某谈话时,肖某说返还款到他手上后,他就和分会另外2名工作人员直接分掉了,也没有留下什么财务资料,并强调他非党员非干部的身份,摆出一副能奈我何的样子。

另外一个谈话组从肖某的同事甘某那里了解到,分会财务收支是肖某一手经办,他和另外1名同事从肖某手上每月领取工资700元,除此之外,很少领过其他钱物。每次领工资都要在领款单上签字。

我们决定,以要求肖某提供支出凭据为切入点来寻找突破口。

“你说钱都用于分会支出了,无凭无据怎么证明?你好好想想你经手的支出凭据都放哪儿了?”我对肖某说。

肖某说:“我分会财务没有建账,支出都没有要求对方提供凭证。”

我说:“怎么会没有,你给分会工作人员发工资时,不是让他俩在发放单上签字吗?说明你手上还是保留着一些支出单据的。你最好将你经手的支出单据全部找出来,不然说不清楚的支出只能算到你一个人头上。”

见肖某没说话,我又说:“这样吧,我们先不谈了,先陪你到你的办公室帮你找一下支出单据,能找多少算多少。”

肖某没有拒绝,我和小汪陪肖某回到了他的办公室。肖某从其凌乱的办公桌抽屉里翻找出了一部分发放分会工作人员工资和补助的单据,以及一些饮食费、加油费发票。看到肖某把整张办公桌翻了个底朝天,我们都没有发现什么有价值的线索,内心也感到有些失望,但我和小汪没有放弃,让肖某再从其他地方找找。

这时,靠墙角的一个文件柜引起了我的注意。我让肖某打开这个文件柜找一下。肖某打开文件柜随意翻了一通,说里面都是一些很久以前的工作资料。我在边上看了一下,情况如肖某所说,面上看都是一些以前的材料,没发现财务支出凭据的影子。我心想:“难道肖某早就有所准备,一点蛛丝马迹都没留下?”不管怎样,我还是坚持将寻找案件突破线索的工作进行到底。

“你休息一会儿,我来帮你找吧。”我对肖某说。

我先翻看了文件柜上部的材料,没什么发现。然后蹲下身子,仔细地翻看文件柜下部抽屉里的资料。翻到最底下的一个抽屉时,从抽屉角上找出的几张银行交易单据,让我眼前一亮,其中有2张赫然显示收款人为某分局局长王某某,还有1张显示收款人为该分局副局长龙某某。我长舒了一口气,耐心和细心终究没有白费。看到我手上拿着的银行交易凭证,肖某情绪比较激动,说这些凭证与调查的事情无关,是他自己个人发生的银行业务凭证,并欲从我手上抢夺回去。肖某的异常表现更加坚定了我们的判断。

办案人员掌握了对案件突破有着关键作用的有力证据后,迅速从调查肖某与某分局局长王某某、副局长龙某某的经济往来入手展开调查。很快,肖某交代了某协会因会员费收取工作得到某分局的“特别支持”,以返还“工作经费”方式进行利益输送的事实。随后,该分局局长王某某也向办案组交代了其单位用某协会2年的返还款收入共14万多元设立小金库的违纪问题。

回顾整个办案过程,我们感觉到这起案件能够成功突破,最终查明真相,使相关责任人受到应有处理,离不开耐心和细心。

耐心,是一种锲而不舍、不轻言放弃的坚持;细心,是在繁杂、无头绪中寻找真相的必备品质。如果办案人员在找准方向的前提下,有足够的耐心和细心,就能够发现当事人留下的蛛丝马迹,找到突破口,调查工作定会柳暗花明、峰回路转,然后就是势如破竹,最后取得胜利。(江西省会昌县纪委 陈景春)