国家信访局:推进改革压实责任健全机制 努力从源头上预防和减少信访问题的发生
中央纪委监察部网站客户端 08-28 09:00

据28日发布的《中共国家信访局党组关于巡视整改情况的通报》显示,国家信访局党组认真落实巡视反馈意见,加大信访工作制度改革推进力度,协调指导地方和有关部门压实责任,健全及时就地解决群众利益诉求机制,努力从源头上预防和减少信访问题的发生。

一是大力推进“互联网+信访”建设。进一步完善全国网上信访平台功能,推进国家信访信息系统深度应用,全面推行开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。7月1日,正式开通运行手机信访平台,进一步拓展了群众投诉渠道。

二是持续推进法治信访建设。认真落实诉访分离要求,支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题。继续协调推进依法分类处理信访诉求工作,在原有37个部门已出台分类处理信访诉求清单的基础上,又有3个部门出台了清单。目前,地方各级信访部门和有关职能部门正在积极制定出台配套措施跟进落实。印制了《信访指南》、《实行诉访分离依法维护权益》等法治宣传页向来访群众发放,在来访接待场所循环播放依法逐级走访等法治宣传片。出台了《关于普遍建立律师参与信访工作制度的意见》及有关办法,正式启动律师参与国家信访局来访接待工作,及时为来访群众提供法律援助服务。继续推进信访立法,多次召开专家学者论证会进行研究论证。

三是进一步创新和严密信访工作责任体系。为进一步落实各级党政机关及其工作人员的信访工作责任,从源头上预防和减少信访问题的发生,推动信访问题依法解决到位,正在研究制定有关办法。

四是进一步夯实基层工作基础。坚持重心下移、向下用力,大力推进“三无”县(市、区)创建活动,努力减少信访上行。完善推进依法逐级走访的措施,指导地方规范受理办理程序,及时就地解决信访问题。

五是进一步压实首接首办责任。加强和改进初信初访办理,深化信访事项办理群众满意度评价工作。为简化工作流程、缩短工作时限、提高办理效率、尽快回应群众诉求,出台了《信访事项简易办理办法(试行)》,7月1日开始实施。

六是进一步加大信访积案化解集中攻坚工作力度。4月26日,召开全国信访系统开展“两学一做”学习教育、深入推进信访积案化解电视电话会议,安排部署集中攻坚工作。对“三跨三分离”信访积案,进一步加大协调力度,明确主办协办各方责任,着力推动问题解决。

七是继续坚持和完善信访事项统筹督查督办机制。在对近三年统筹实地督查工作进行总结的基础上,出台关于进一步加强和规范信访事项实地督查工作的意见,细化工作程序,指导各地加强信访督查工作。健全完善了实地督查后抽查回访、网上公开等制度,压实了地方办理和落实的责任。今年以来,共在网上公开了36件信访事项实地督查情况。从7月1日开始,充分运用国家信访信息系统,进一步加大对信访事项的日常督办力度,对发现的受理办理不及时、答复意见不规范、处理意见不落实等问题及时督促解决。

八是建立因不作为乱作为引发重大信访问题被追责案例的曝光机制。为充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用,倒逼责任主体压实工作责任、规范工作行为,有效预防和减少信访问题的发生,加大对违反信访工作纪律典型案例的曝光力度,对因不作为乱作为引发信访问题或对信访问题处理不力而被责任追究的典型案例不定期进行曝光。

国家信访局党组将进一步强化宗旨意识,教育党员干部真正把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众信访事项当家事,敢于担当、勇于任事,努力建设一支忠诚干净担当、善做群众工作的信访干部队伍,更好地肩负起为党分忧、为民解难的神圣职责。